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财政部贾康:我国房地产税费制度改革势在必行

                http://www.ok331.com  2005-10-23

财政部财科所所长贾康日前表示,房地产税费改革势在必行,应尽快取消不合理收费,开征统一的物业税。由市县平级的地方政府管理房地产税,并使物业税逐渐成为地方政府的主要财政收入来源。

目前我国房地产税费制度存在两个双轨制、一个不规范,即内外资、城乡两套税制及收费项目繁多、规范程度低。要建立合理、具有透明度的房地产税制,首先应考虑内外资的并轨,条件具备时再适当考虑城乡并轨。房地产税费改革的总体思路是:取消不合理收费,开征统一的物业税。

贾康认为,应该从建立公共财政框架的总体要求上把握房地产税费改革。通过“乡财县管”、“省管县”等改革把现有的五级财政缩减为中央、省和市县评级三个层级。在此基础上,由市县评级的地方政府来管理房地产税,这既符合房地产税稳定性很强的特点,也可以减少征税过程中信息不对称的问题。地方政府应该致力于优化本地的投资环境,把物业税培育成自己的主要收入来源。此外,还应该加快土地流转制度的改革,进一步明晰土地使用权,健全财产登记制度,为开征物业税奠定基础。




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