6月17日，福州市房地产交易登记中心的有关人士将《关于福州市区实施商品房销售合同网上备案登记的通知》下发到各个房地产开发企业，将网上备案的范围扩大到2000年1月1日以后取得商品房预售许可证的项目，此前，网上备案只限于2005年取得预售许可证的在售项目。

    网上备案，这项由建设部明文推行的举措，旨在一定程度上遏制商品房销售层面的“怪胎”：如“内部认筹”、“销控房”、“一房二嫁”等不规范现象，商品房预售合同登记信息滞后，甚至开发企业恶意炒作损害消费者利益的问题。根据建设部5月27日向社会公布的时间表，今年６月底前，直辖市、计划单列市、省会城市和住房价格上涨过快的重点城市要基本实现商品房预销售合同网上即时备案。

    这项新政，在福州实施已有月余。那么，网上备案究竟如何运作？开发商、消费者及业内人士又是如何看待这个新鲜事物的？对此，本报记者  连日来进行了调查采访。

    系统酝酿升级

    6月17日下午，在福州市房地产交易登记中心，工作人员为记者现场演示了网上备案的操作流程。

    工作人员在计算机上登录交易登记中心的网站福州房地产信息网（www.fzhouse.com.cn）后，点击页面上方的“合同备案”，此时弹跳出网上合同备案的用户类型窗口，一是普通用户，二是开发商用户。开发商用户是专门针对房地产开发企业，且需要验证密码。

    点击普通用户窗口，正式进入网上合同备案系统，在页面上，可以看到左侧一栏有申报阶段、备案阶段以及在售楼盘的资料。点击各栏都会有窗口弹出，已购房者可按照上面的要求输入身份证或合同号，查询相关备案信息；未购房者则可看各个楼盘的在售信息，了解房源情况。

    据介绍，网上备案系统具体操作流程是：商品房买卖合同经买卖双方确认后，由开发公司登录中心网站，按照《网上备案系统V1.0简要操作说明》要求，进行商品房销售合同网上备案手续，并于第二日内持买卖双方签订的《商品房销售合同》纸质文本到中心办理合同登记备案手续。记者了解到，从今年年初开始，福州市房地产交易登记中心的有关人士已逐一对上网楼盘进行检查。

    购房人3日后可通过登录中心网站，在查询界面录入个人身份证号即可查阅本人名下的商品房合同申报信息；在查询界面同时录入商品房销售合同编号和个人身份证号，即可查阅本人名下的商品房合同备案信息。

    当天，记者还注意到，在福州市房地产交易信息网上，还多出了一个“今日统计信息”的窗口，里面有可售楼盘数、可售总套数、可售总面积、今日签约套数、今日签约面积等，此外还有一“即时住宅交易信息”的窗口，有成交套数、成交面积、成交金额、均价等。工作人员称，这是一天前刚加入的两个窗口，消费者可以从中看到每日福州商品房成交数以及成交商品房价格的实际数字。

    6月20日，记者再次上网查看，发现网站上已将备案系统中的在售楼盘资料单独设置成一个窗口，放置首页，消费者只需点击页面的“楼盘查询”，便可查看到该楼盘企业的详细资料。同时，点击详细资料的最后一栏“该项目楼盘详细情况”，可以看到所售楼盘每套的具体信息，为了方便消费者查看，网站对每套房子的在售情况设置了不同色块，绿色代表可售、红色代表不可售、黄色代表已申报、玫瑰红代表已备案、蓝色代表抵押。

    市场反响平淡

    如今，网上备案已在福州实施月余，市场反响究竟如何？

    记者在房地产交易登记中心随机采访了几位购房者，对于网上备案，他们都表示不太熟悉。甚至在记者采访此话题的同时，还有消费者打进本报购房咨询热线，称合同签了3个月，开发商还未将备案做好，记者告知可以通过网上查询自己合同是否申报备案，消费者表示并不知情。

    随后，记者又采访了三家今年刚取得预售许可证的开发商，他们告诉记者，实施网上备案，并未影响楼盘的销售计划，只是增加了一道工序，即在备案前将与消费者签好的合同按照要求到网站上先行登记，第二日到房地产交易登记中心办理纸质合同备案时只需核对一遍。

    从记者的采访来看，网上备案的影响似乎“波澜未起”。有知情人士指出，网上备案不仅仅只是停留在要去备案前网上登记这个层面，严格的网上备案将会全面改写开发企业以往的销售策略。

    在目前情况下，房地产市场仍是卖方市场。由于受多种因素的影响，往往开发商掌握的信息比较多，信息的最初提供者往往也只是开发商和售楼员，他们都把自己的楼盘吹得天花乱坠，还经常制造“过了这村就没这店”的虚假繁荣，而消费者又没有其他的正常渠道获取真实信息，买房就像是在“雾里看花”，摸不清看不透，只能跟着感觉走。对于开发商来说，网上备案制度的严格执行将意味着销售情况的全面公开，只要是政府部门批准的预售许可的销售量以及每套房屋的销售情况，都要同步和及时地公布，以往个别开发商采用的“认筹”、“内部保留房”、“销控抬价”等等销售行为在网上备案面前都会荡然无存。

    因此，该知情人士指出，有些开发商为此并不愿意配合更谈不上严格执行，而对于消费者而言，要及时了解网上备案的政策，并督促开发商按照流程来进行。

    面对消费者的“不懂行”及开发商的“不配合”，福州市房地产交易登记中心有关人士称，许多政策的执行都会经历一个不予配合到欣然接受的过程，许多开发商企业还未意识到网上备案的意义，同时也会对消费者加强网上备案的宣传。该人士称，在6月17日下发的《通知》中，他们再次重申并严格要求开发商按制度办事，同时要求开发商有告知的义务，在签合同的同时，就要告诉消费者在签署商品房买卖合同第三日后到网站上如何查看备案信息。

    房市由此透明

    尽管对于网上备案认识不足，但听过记者的解释后，许多消费者都纷纷表示赞同。从事银行会计工作的陈先生告诉记者，他和四位朋友约好了买一楼盘，他先一步到售楼部看中了一户型，售楼小姐告知已卖，但是另一朋友一个星期后却买着了，陈先生气不过，找售楼小姐理论，却被搪塞了各种理由。他相信，网上备案后，这种情况会大大减少。

    家住鼓楼区的林女士说，她本来是打算春节后买房的，由于中央接连出台新政，她目前仍在持币观望。采用网上合同备案真是太好了！今后买房无须到处奔跑踩盘，只需坐在办公室或在家里动动鼠标，就可以全面、及时地了解某个楼盘的销售动态，选择自己喜欢的房源。不过她表示，由于这个制度刚刚实施，信息可能还不一定很全面，她将再等上一段时间，实现真正意义上的网上购房。

    地产策划人黄锐认为，销售合同严格执行网上备案有助于消除购房者与房产商之间的信息不对称，提高房地产市场信息的透明度。此前，信息的不对称使得房产交易市场非常不规范，新楼盘还没拿到预售许可证，却被“预订”一空，炒号者蠢蠢欲动；楼盘开盘，开发商硬是“捂”着好房子不卖，慢慢抬高价格再分批卖。以前，“楼盘已售多少、还剩多少”这类问题一直是开发商相当忌讳的，对于开发商而言这些都是切关自身利益的商业机密，而网上售房规定开发商在获得预售许可证后，所有房源必须公开，不得拒绝购房者的购买要求。所有这些都触及了开发商最敏感的神经。随着这项制度的实施，开发商人为制造的“销控”行为将难以为继，“销控房”、“一房多卖”等违规销售行为可能将就此被“一网打尽”。

    地产策划人刘波认为，网上备案制度将彻底改变传统的销售模式，让市场的主导权和选择权回归消费者手中，因此极大地方便了购房者。对于购房者来说，今后买房就像逛超市，只要挑中了自己满意的就可买，不存在有房不卖的现象。不过，他认为网上备案可能对开发商“过”了点———毕竟销控也是市场营销的一种手段。