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房产证九十天内难产 竟催生专业办证公司

                http://www.ok331.com  2005-2-21
●据了解,由开发商集体代办房产证难以在90天内完成,个人办理则可大大缩短时间

 ●专业办证公司工作人员称,根据项目销售价格每个证收取700-1400元的代办费


  办房产证牵涉到每个业主的利益,如何及时办理房产证一直是各界关注的热点问题,建设部《城市商品房销售管理办法》和最高人民法院关于《审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》中明确规定:房地产开发企业在预售商品房交付使用后90个自然日内,为购房者办理完产权证,但实际上目前在北京很难办到,业界人士表示近日有北京市人大代表对此也提出了意见。

  有开发商称,集中办理房产证需要处理很多问题,几百户业主同时在90天内办理完成基本不可能。

  记者在业界的调查显示,目前导致产权证90天“难产”的原因主要有三个:相关资料搜集齐全难;政府部门工作积压;开发商操作不规范等,但从实际情况来看,政府部门工作量大导致积压的问题最为突出。由于房产证难办,部分单位工作积压严重,目前出现了利用与政府部门关系和办理经验专业为开发商和业主代办房产证的公司,可以保证在90天内完成办理。有某专业代办房产证的房地产咨询公司负责人表示,能够快速办理房产证是因为向相关人员支付了“提前办理费用”,开发商对此表示,目前这类专业代办公司有增长的趋势。

 理论上90天内可以办理完成

  记者日前在朝阳区房屋土地权属登记事务中心的业务流程指南中看到,整个办证程序只有四步,办理测绘手续、持相关材料办理登记申请、交纳税费、领取证书。其中,第一步如果手续齐全在一周内可以办理完成。

  据北京市新兴华安房地产工程测绘事务所的工作人员介绍,如果相关材料齐全,在该权属登记中心当天便可以办理产权证的所有手续,等到15天后领取证书即可。整个时间加上节假日顺延,一个月足够办理完成相关手续。而且工作人员表示不会无故拒收,也不会无故延期。

  记者了解到,海淀区房管部门通过网上受理集体申请,大大提高办证速度,其工作人员举例说,如果同时递交1000份房产证申请,可以在5-10天内办齐。北京市新兴华安房地产工程测绘事务所的工作人员也表示,如果开发商和业主各项手续齐全,不需要被退回或者补充任何材料,业主入住后90天完全可以拿到房产证,但这只是理论上的时间。

 开发商集中办理一般承诺一到两年

  北京世博伟业房地产开发有限公司营销总监宋云山表示,为了避免与业主发生冲突,开发商承诺的办证时间一般是一到两年,主要是公司集中办理时需要处理很多问题,除了少数有特殊情况的业主可以通过“特殊处理”,争取在90天内完成外,几百户业主同时在90天内办理完成基本不可能。

  朝阳区芍药居项目的负责人给记者详细描述了开发商办理一批房产证所必须的流程,项目在最理想的情形下,从房号核对到办理大小产权证,需要近100个工作日,折合约140个自然日。公司表示,由于办理过程中经常会出现对方办事人员外出、不办公、材料缺少、不符合要求的情况,因此办证的不可预计时间将会延长。仅办理完大产权证后再办理业主的小产权证还需要46个工作日,折合约60多个自然日,但这是任何材料都齐全的最理想状况,准备相关资料可能需要更多的时间。

  幸福家园目前正在为二期业主办理产权证,在该公司,记者看到工作人员将为业主办理小产权的流程分为约20步,其中集中为业主填写相关资料、按照房地局要求将代缴费情况录入电脑等,需要约一周的时间;代替业主统一交纳公共维修基金排号需要8-10天;交纳契税的时间还不确定,通过相当长时间的预约,首批只送了21套给市房地局,45个工作日后可以取,不算预约时间,前后可以确定的时间约60个工作日,近85个自然日;其他难以确定时间的步骤更多,如预约交件,一个月可能只能约到一次,下一批业主资料还在公司的文件柜中。在已经送去的资料中,随时还会有因为手续不全而退回的。基于这样的实际情形,项目给业主的承诺是:如果业主提交了所有的资料,房地局承诺90个工作日可以办完。实际需要多长时间开发商难以确定。

 个人办理30天内可以领证

  办理房产证可以是开发商代办,也可以是业主自办,记者以普通购房者的身份咨询相关业务时,朝阳区房屋土地权属登记事务中心的工作人员表示,如果已经带齐相关证件和材料,在一楼和二楼交纳完了契税与公共维修基金,即可填写《房屋所有权登记表》,当日可以受理,按照大厅公示的办证期限,购房人在15日后(遇国家法定节假日顺延)持受理通知单领取《房屋所有权证》。

  海淀区目前正在实行立等可取,业主当日办理完相关手续后,就可以领到房产证。再加上搜集所有材料的时间,一般在一个月以内可以完成整个程序,但前提条件是开发商积极协助,并且已经完成大产权的办理。

  记者以个人购房者身份咨询北京建设综合勘察研究设计院的工作人员郑书民时,他表示,如果个别业主急需办理房产证,可以单独办理,速度要快很多。

  某项目的经办人表示,如果单个业主前去办理,只要资料齐备,一般没有理由被拒绝,但公司经办人需要反复与工作人员交往,双方熟悉后,工作人员会私下与经办人联系,要求在某一时段暂时不要再送,或者一次不要送太多,经办人一般很难拒绝对方的请求。她表示,在现场确实看到大量的积压,送去也没有太大的意义,一些规定了处理期限的单位,工作人员只好要求缓送,以求减轻压力。而为了便于公司今后长期开展业务,经办人员也只能照办,在送审前提前与工作人员预约时间和数量,一般一个月才能约到一次。

 现状调查 代办人员称90天可办完600个证

  记者注意到,在办理房产证的过程中,由于部分区域办理难度大,延期容易导致业主的纠纷,一些业主由于种种原因急需尽快办理,因此目前在北京出现了一些专业代办房产证的公司和部门。一位测绘公司的负责人表示,找这些代办公司办理一般速度较快,但需要额外支付一笔费用。

  记者按照业内人士提供的联系方式,拨通了一位张姓人士的电话,以开发商的身份咨询,他表示,可以保证在90天内办理完600个房产证,各个区皆可,根据项目的销售价格每个房产证收取700-1400元的代办费,大量办理可以有协商价格。他表示,价格是自己确定,主要看项目售价而定,尽管办理流程一样,但收费各不相同。

  对于速度更快的原因,他表示有两个方面,一方面自己从事该业务已经超过三年,对手续比较熟悉,另一方面,他们已经与相关部门建立了很好的关系,给相关人员每套100元的“提前办理费用”,在开发商将业主相关费用收齐后,同时可以给开发商一定数量的“协助费”作为回报。

 材料审核一步到位仍存瓶颈

  在记者咨询如何办理房产证的过程中,所有业界人士都提到,搜集完整的资料是至关重要的,但保证资料的完整需要多方面的协调,其中主管部门对资料的审核是否能够一步到位对整个办理周期的影响最重要。

  一位项目经办人员表示,在分批送审的过程中,容易遇到反复需要补充资料的情形,一旦需要补充,就只能留到下期再办理,时间自然不能保证。她表示,在办理大厅,登记人员只负责初步审查,因此在后期经常会出现还需要补交资料的情形,但初步审查的人员不承担责任。比如,外来人员的暂住证在提交的时候是在有效期限内,但由于办证周期的原因,在办理过程中因为到期被退回等,她必须重新要求业主办理,在这个过程中,她需要协调公安部门的人员、总公司内部工作人员等,其他资料也有类似的情况出现,一旦一个资料需要重新补上,就需要重新走一次程序。

  不少开发商在采访过程中表示,各个区域需要的资料不一样,递交材料时有窗口办理人员负责审核材料,但却不对资料是否合格承担责任,这肯定是不合理的,如果责权分明,在办理过程中一些不必要的麻烦应该可以极大减少。

 业界建议 信息化是政府办公趋势

  房屋权属办理部门的工作量过大,是造成积压的主要原因。开发商方面表示,很少在办证窗口看到工作人员的笑脸,而平时,也会遇到工作人员外出、不办公等情况,但也没有人告诉原因。政府部门在具体如何办证、每个人负责何项工作、每个人每天的工作量、房产证的办理进度、待办理房产证的数量等方面,都无法让公众知情,不一定先送就能先办,开发商认为这种操作模式容易导致走后门和责权不分,而且工作效率低下,建议政府部门加强信息化管理,有效缓解压力。

 开发商不应以政府为借口

  在办理房产证的过程中,无论是业主、开发商还是相关主管部门都对办证迟缓负有一定的责任。需要多方面的协调配合,缩短办理时间。一位测绘公司的人士表示,虽然房屋权属办理部门工作量过大,是造成积压的主要原因,但开发商也需要承担相应的责任。很多开发商以房产证难办为借口,将房产重复抵押,一房多卖,这显然是一种欺诈行为。此外,还有相当部分项目是因为手续不全、土地费用不齐、质量或者规划不过关等原因,才会造成业主房产证迟迟难以下发。对于上述情况,开发商显然应该自己承担责任,而不能以政府效率低为借口。

 业主也需要增强主动性

  房产证办理,开发商的责任是协助和代理,业主出于习惯性的思维,对开发商有过度的依赖性,缺乏主动意识,这也是造成房产证难以办理的一个原因。据了解,办理业主小产权证之前往往需要先结算费用,而在费用结算过程中,每户可能要交纳万余元的公共维修基金,一些业主由于经济压力或其他原因会延期缴纳,这也会延长办证的时间。

  此外,按照相关规定,贷款买房的业主如果取得房产证,房产证需要被抵押到银行,但如果没有房产证,银行则只能扣除开发商的担保金。一些业主认为房产证短期内没有实质的用途,反而可以避免被拍卖,因此入住后也不太在意是否能尽快办理房产证,在办理手续上也会有所延误。
摘自<新京报>

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