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住房政策向中低收入人群倾斜

                http://www.ok331.com  2005-1-5
  在中央宏观调控政策的全局中,房地产业是一只十分重要的棋子。保持好了这个产业的健康发展,就是对国家经济结构调整的一大支持。如果住房政策和供应层面出现波动,就会成为经济运行中的不稳定、不健康因素, 甚至会伤及今年的整个经济运行大局,反过来再影响和制约房地产业的发展。

  当前,房地产业的投资增幅虽较去年年初下降了14个百分点,但住房与非住房的结构性矛盾仍未解决,加上原材料上涨、住房用地价格变动、消费者心理预期过高,以及一些投机炒作因素,使商品房平均价格依然面临不切实际的压力,尤其是高档楼盘、大户型住房的高价位走势,已经影响到了整个房地产市场的合理布局和健康发展。

  为此,必须继续加强对房地产走势的透彻分析,尽快利用和整合行业统计资源,建立房地产市场的监测、预警、判断体系,在未雨绸缪中准确把握房地产市场的价格和动向。

  当然,预警分析只是我们的一种辅助手段,要从根本上解决问题,还必须利用“扶低抑高”的住房结构调整政策,对那些非住宅及高档和大户型住房建设加以限制;对那些中低价位的普通商品住房、经济适用住房给予扶持。同时,支持对危旧住房的改造;支持困难企业利用自有土地为困难职工集资建房,特别要推动中低收入家庭成为购房的主流,真正使中低价位、中小户型的群众住房比例有所提高。同时,腾出手来落实好、发挥好城镇廉租住房制度;研究好、解决好进城务工农民的住房问题。

  眼下,在推进房地产业健康发展的过程中,应树立“经济适用、比例协调、均衡发展”的指导思想,从三方面入手引导住房政策向中低收入人群倾斜。一是严格按照《住房公积金管理条例》,加大公积金的归集力度,增强监管意识,保障资金安全,提高使用效率,更大程度地支持中低收入家庭购房;二是加快完善房地产中介市场规则,进一步搞活住房二级市场,使中低收入人群的购房渠道不断拓宽;三是花大气力遏制违规开发、投机炒作、合同欺诈给房地产带来的不健康影响,从源头上杜绝房地产市场的过度投机和炒作行为。

  为了加快建立房屋租赁的信用和协管制度,初步实现房地产信用档案的交流,将政府决策建立在可信的资讯分析基础上,建设部将积极筹备第二次全国住房普查工作。只要我们预测准确、分析到位,形成对房地产市场形势的快速反应,就一定能引导房地产业朝着健康方向发展,使其在国民经济中继续发挥支柱产业作用。

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