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三坊七巷新规划 核心保护区面积28.88公顷

                http://www.ok331.com  2007-2-7
从昨天开始,《“三坊七巷”历史文化保护街区规划》正式在福州市城乡规划局网站www.fzghj.com)上开始公示,市规划局公开向市民征集意见。
  此前,曾经有过三坊七巷的保护规划方案(草案)作过多次报道,那么此次公开征集意见的方案与前几次有何不同?“此次公开的《规划》,具体内容经专家多轮论证,较以前公开过的方案,其体系更为完善,可操作性更强。”参与该《规划》编制的一位专家介绍,这是博采众长的结果。

【整体规划】
核心保护区长“胖”0.51公顷

  一个街区的规划不但要考虑其核心区的保护,还要考虑到外围空间景观如何与之形成协调的关系。为此,《规划》将三坊七巷历史文化街区分为保护区、建设控制区和环境协调区,每个区各有具体分工。
  核心保护区具体范围面积为28.88公顷,它西至通湖路东侧及仓前后巷,南至吉庇路北侧,东至南街沿街商业建筑西侧的历史建筑,北至通湖路口和南后街北口,不包含东街口百货大楼、杨桥路沿线和衣锦华庭已征地建设地块(这个数据和去年年初公布的《草案》相比,增加了0.51公顷)。对于保护区,将严格保护此范围以内的历史风貌,注重风貌的保持和延续,整治与历史风貌有冲突的建(构)筑物和环境要素,维持保护区的整体空间形态和尺度。
  建设控制区的具体范围是在保护区范围以外,北到杨桥路、东至八一七北路,南至安泰河南岸、西至安泰河西岸,在保护区基础上扩展面积19.78公顷。对于这个区域,其建设内容应有利于更好地保护历史文化街区的整体风貌,取得与保护区合理的空间景观过渡。
  环境协调区具体范围是从建设控制区向外扩展50米,并于西关水闸处沿安泰河向西延伸至白马路,两侧各控制25米。面积19.93公顷。该区域保护要求是,对区内造成景观、空气、水系污染的污染源应逐步拆除搬迁,在区内的新建建筑或更新改造建筑,必须服从“体量小、色调淡雅、不高、不洋、不密、多留绿化带”的原则。其建筑形式要求在不破坏历史街区风貌景观的前提下,可适当放宽,该保护范围内的一切建设活动均应经规划部门批准、审核后方能进行。

【建筑保护】
这34处建筑享文保单位待遇

  《规划》对如何保护街区内众多的文保单位、保护建筑、历史建筑的保护与修复等作了详尽阐述。
  文物保护单位的保护范围原则上以各级政府公布的文物保护名单中界定的保护范围为准。所有的建筑本体与环境均要按文物保护法的要求进行保护。
  保护建筑方面,经过市文物部门和本设计组多次现场核对,确定以下34个具备重要保护价值的保护建筑:上杭兰氏祠堂、天后宫、长汀试馆、电灯公司旧址、陈懋丰故居、王有龄故居、南街街道办事处、葛家大院、萨氏祖居、董执谊故居、李馥故居、回春堂生活区、“观我颐”糕饼行、谢记“万丰”糕饼行、杨庆琛故居(吴石)、张氏试馆、宫苑里、吉庇路80号、兰建枢故居、许厝里、听雨斋、孙翼谋故居、甘国宝祠堂、陈季良故居、蔡氏民居、洪家小院、刘氏宅院、郑孝胥故居、叶观国故居、许倜业故居、塔巷81号、汪氏宗祠、梁鸣谦故居、蒙学堂(卢氏祠堂)。这些古建筑保护范围与要求原则上参照文物保护单位进行。
历史建筑,则是在文物古迹范畴之外,有一定历史、科学、艺术价值的,反映城市历史风貌和地方特色的建(构)筑物,对其不允许大规模成片拆除,建筑的立面和结构体系不得改变,建筑内部允许改变;建筑的主要外立面不得改变,其他部分允许改变。

【沿南街规划】
四大巷口将适当拓宽

 街区传统格局方面,重点保护现存较为完整的“后街三坊七巷”的“鱼骨状”街巷格局和空间形态特征,保护闽山巷等传统支巷。
  重点保护与整治“三坊七巷”边界的南街和安泰河沿线空间形态。南街段应形成与城市新建空间良好的过渡,沿南街的塔巷、黄巷、安民巷、宫巷的巷道口宜适当拓宽,以利于展示“三坊七巷”风貌,上述街巷原有位置形态通过路缘石高差或铺地材质予以界定。南面与西面安泰河沿岸通过整治,恢复水岸和水巷空间。文儒坊西段的原有走向骨架应予以保持,不宜拓宽。
南后街局部恢复封火墙
  南后街,三坊七巷的中轴线。今后它定位为传统文化商业轴,立面的整治在充分保留现有留存的明、清、民国历史建筑和山墙基础上,保持目前街道尺度(宽度和沿街建筑高度)。
  南后街现存的简易木屋在延续传统商业风貌特色的基础上更新整治,更新建筑应尽可能多地保留历史元素与历史信息,借鉴吸取福州现存的有一定价值的传统商业街建筑形式、风貌和做法,结合南后街传统商业店面原有形体轮廓、比例尺度、材料色彩、构图划分及可提取的建筑细部元素等,对沿街商铺的立面进行保护整治。
  结合与南后街相邻的文保单位和保护建筑保护及部分建筑更新的需求,在局部地段恢复错落有致的传统封火山墙立面或修建东西向传统院落,与传统商业建筑形成鲜明的对比,增添沿街立面的丰富性、有机性与趣味性,丰富南后街街景。路面宜采用平整的石板路面。

【交通规划】
南后街分时段通行

  《规划》中指出,除了八一七路将要拓宽之外,其余街巷保持原样。从街区外围更大区域构建区域干道网,理清道路功能,疏解三坊七巷作为城市中心区过于繁重的交通压力。支路网的改造建设,也要保护街坊空间尺度,突出文化历史氛围。实行交通需求管理,优先发展公共交通,强化接驳设施功能。道路规划应不破坏街区的整体风貌;遵循街坊的空间脉络和空间尺度。
  作为街区内仅有的城市道路,南后街将实行封闭式管理,设定为分时段管制步行街。在分时段机动车通行时,限制车速,单向交通。
对外交通走两大环线
  根据规划,三坊七巷整个街区路网分三个层次,分别是对外交通路网结构、内部交通路网结构、街坊。过境交通流以杨桥路与八一七路为主,通湖路作为分流南北向车流的次干道,吉庇路及道山路设置为单行交通。
  对外交通是环三坊七巷形成两层环行路网,外环由杨桥路、白马路、乌山路和八一七路构成外围主干道包围圈,分流过境主要交通流;内环由通湖路、吉庇路两条次干道及八一七路与杨桥路构成,承担区域主要过境车流、旅游机动车。
  内部交通路网结构中,各街坊仅作为步行道及非机动车通行,结合更新建筑适当增加内部建筑间通道,方便各街坊之间的联系。


四个停车场车位1030个
  记者了解到,福州诸多旅行社已经开设“三坊七巷旅游线路”,带市民骑自行车穿行在小巷中。但是导游也发现,带外地旅游团来这里,停车很不方便。
  在规划中,一期的接待中心及停车设施恢复成明清建筑。在“三坊七巷”东南西北四处将形成一个旅游大巴停车场和四个公共停车场,游客从澳门路街区旅游大巴停车场沿南后街进入“三坊七巷”。共设置机动车停车位1030个。
  住在保护区内的居民,如乘载机动车,可停靠于停车场,由停车场步行或换乘自行车进入居所。小街小巷内的院墙后退部分、相关绿化用地、边角地带及社会停车场、出租车临时停靠点都将成非机动车停放点。

【生活配套】
自家能建卫生间

  市民唐先生住在安民巷,虽然出门就是热闹的大街、繁华的商场,可老街区的生活十分不方便。家里没有卫生间,洗澡、上厕所都不方便,每天家人上厕所也只能到街上的公共厕所。
  今后,通湖路即将建成直径1米的污水干管作为全街区的污水接入点。在八一七北路规划设污水管,经吉庇路—光禄坊接入通湖路污水干管;在南后街的污水管,收纳两侧沿途街巷的污水后,接入光禄坊污水干管;通湖路两侧地块污水直接接入通湖路污水干管。
  进深较深的街坊,小街巷的宽度较小,又不宜深挖,如果埋设污水管,极易造成淤积。所以规划在街巷污水管接入道路污水管前设置环保化粪池,在几条大路旁的规划更新建筑处预留化粪池位置。这意味着像唐先生这样的就可以建卫生间,而不要跑老远去上厕所了。

【教育设施】
幼儿园外迁鼓三小合并

  全街区必须减少人口总量,适当降低人口密度,并将常住人口稳定在适合的规模范围,同时提高人口素质和文化品位,规划常住人口应少于6200人。
  “三坊七巷”规划区范围内需要配置社区居委会、社区服务站、社区卫生服务站、社区文化服务站、社区体育活动场所、警务室各2所,12班幼儿园一所。结合未来旅游的需要,安排社会停车场及公共厕所等配套设施。
  对于人流大、与街区居住和文化风貌不相吻合的公立医院、小学、娱乐城等不得进入本街区。
  小学及幼托:闽山幼儿园应搬迁至衣锦坊的北面。花巷幼儿园迁至鼓楼第三中心小学现址。现鼓楼第三中心小学与附近的道山路小学合并,布置在澳门路街区西侧,结合澳门路西侧地块改造一并建设。
  搬迁街区内原有的工厂及仓储用地,调整为居住以及配套服务用地,局部适当布置庭院式绿地。


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